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日前,江蘇常熟檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)一批來自巴西的花崗石荒料進(jìn)行放射性檢測(cè)時(shí),發(fā)現(xiàn)其現(xiàn)場(chǎng)放射性檢測(cè)值當(dāng)量劑量率達(dá)0.84μSv/h,超過檢驗(yàn)管理值兩倍多。檢驗(yàn)人員對(duì)該批貨物取樣并送至江蘇檢驗(yàn)檢疫陶瓷檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行放射性核素分析,檢驗(yàn)報(bào)告顯示該批進(jìn)口花崗石荒料內(nèi)照射指數(shù)IRa=7.2、外照射指數(shù)Iγ=4.3,已超過《建筑材料放射性核素限量》(GB 6566-2010)中C類裝飾裝修材料Iγ≤2.8的限量。按照《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十九條、《進(jìn)口石材檢驗(yàn)監(jiān)管工作操作程序》第5.2條的規(guī)定,常熟檢驗(yàn)檢疫局依法對(duì)該批貨物實(shí)施了退運(yùn)。
【案例分析】
花崗石由于其獨(dú)特的形成特點(diǎn),往往含有鈾、釷、鐳等放射性元素而存在放射性超標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。鑒于花崗石放射性超標(biāo)會(huì)對(duì)人體造成很大的危害,我國出入境檢驗(yàn)檢疫部門對(duì)花崗石等進(jìn)口石材實(shí)施嚴(yán)格的放射性檢測(cè),根據(jù)國家質(zhì)檢總局制定的《進(jìn)口石材檢驗(yàn)監(jiān)管工作操作程序》以及《進(jìn)口石材放射性檢驗(yàn)規(guī)程》,凡是現(xiàn)場(chǎng)放射性檢測(cè)值超過檢驗(yàn)管理值的進(jìn)口石材均需采樣送實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行放射性核素分析,放射性嚴(yán)重超標(biāo)(遠(yuǎn)大于國家標(biāo)準(zhǔn)GB 6566中C類裝修裝飾材料界定值)的進(jìn)口石材按規(guī)定必須作退貨處理。
本案中的巴西進(jìn)口花崗石放射性嚴(yán)重超標(biāo),遠(yuǎn)超國家標(biāo)準(zhǔn)《建筑材料放射性核素限量》中C類裝修裝飾材料的界定值,根據(jù)我國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)實(shí)施條例及進(jìn)口石材檢驗(yàn)監(jiān)管等相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件的規(guī)定,常熟檢驗(yàn)檢疫局對(duì)該批花崗石依法作出了退貨處理。
【案例啟示】
花崗石是一種分布廣泛的巖石,質(zhì)地堅(jiān)硬,是優(yōu)質(zhì)的建筑裝飾材料,常用于墻面飾面、地面及室外裝飾等。近年來,隨著加工工藝的成熟,憑借其突出的美觀耐用的優(yōu)點(diǎn),在建筑裝修裝飾行業(yè)中越來越受歡迎,一些高檔的花崗石材料從國外大量進(jìn)口。巴西花崗石是常熟口岸的特色進(jìn)口商品,其進(jìn)口量多年來一直保持穩(wěn)中有升的態(tài)勢(shì),常熟檢驗(yàn)檢疫部門按規(guī)定對(duì)進(jìn)口花崗石的放射性嚴(yán)格檢驗(yàn)和監(jiān)管,防止放射性超標(biāo)的花崗石被違規(guī)使用。針對(duì)常熟口岸進(jìn)口花崗石品種雜、數(shù)量多和放射性超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)高的特點(diǎn),該局加強(qiáng)放射性檢測(cè)人員的技能培訓(xùn),規(guī)范檢測(cè)儀器使用和保養(yǎng),對(duì)經(jīng)檢測(cè)需限制使用場(chǎng)合的建筑用花崗巖石材品種及時(shí)出具證書告知,建立臺(tái)帳做好后續(xù)監(jiān)管工作等措施,對(duì)經(jīng)檢測(cè)需退運(yùn)的批次,嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)實(shí)施退運(yùn),把進(jìn)口石材放射性風(fēng)險(xiǎn)杜絕于國門之外,切實(shí)保護(hù)人民的健康和安全。
【相關(guān)法規(guī)及規(guī)范性文件】
《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法實(shí)施條例》第十九條
除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,法定檢驗(yàn)的進(jìn)口商品經(jīng)檢驗(yàn),涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目不合格的,由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀,或者出具退貨處理通知單并書面告知海關(guān),海關(guān)憑退貨處理通知單辦理退運(yùn)手續(xù);其他項(xiàng)目不合格的,可以在出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的,方可銷售或者使用。當(dāng)事人申請(qǐng)出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出證的,出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)出證。
《進(jìn)口石材檢驗(yàn)監(jiān)管工作操作程序》
4.6.1 符合使用范圍不受限制的建筑材料要求的, 出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,可注明相應(yīng)放射性分類等級(jí)和適用范圍。
4.6.2 不符合4.6.1要求,但符合石材說明書用途,出具入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明,注明石材放射性分類等級(jí)、用途或使用范圍。
4.6.3 不符合4.6.1要求或石材說明書用途的,出具檢驗(yàn)證書,注明限制使用范圍。
5.2 屬于4.6.3范圍的進(jìn)口石材,符合限制使用建筑裝修材料要求的,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可將證書副本抄送當(dāng)?shù)刂鞴懿块T,由當(dāng)?shù)刂鞴懿块T進(jìn)行妥善處理。發(fā)現(xiàn)放射性嚴(yán)重超標(biāo)(遠(yuǎn)大于C類界定值) 的建筑裝修材料,證書副本抄送當(dāng)?shù)睾jP(guān),責(zé)令貨主作退貨處理。
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